Gouverneurs et préfets : quelle base juridique pour l’appel à candidature du MATD

Le Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation lance un appel à candidature interne pour les postes de gouverneur et de préfet. Une grande première en Guinée qui, selon le département, s’inscrit dans le cadre de la modernisation de l’administration publique et de l’amélioration continue de la qualité du service public.

Mais sur quelle base juridique repose une telle approche ? Lisons la réponse de Mohamed Lamine Kanté, juriste spécialisé en droit administratif.

« L’appel à candidature interne du 14 septembre 2026 n’est pas dépourvu de tout ancrage juridique, dans la mesure où il s’inscrit dans l’exercice légitime, par le Ministre, de sa prérogative de proposition prévue par les décrets d’organisation de l’administration préfectorale et régionale, mais il ne repose sur aucune base légale spécifique instituant une procédure de recrutement par concours ou appel à candidatures pour ces fonctions, lesquelles demeurent statutairement soumises à un régime de nomination discrétionnaire par décret présidentiel. Sa juridicité doit donc être comprise non comme l’application d’un texte préexistant, mais comme une pratique administrative nouvelle, insérée en amont d’une procédure de nomination dont le fondement légal et le terme obligé restent le décret présidentiel de l’article 3 du décret de 2022 et son équivalent régional. »

Le juriste spécialisé en droit administratif salue d’ailleurs la démarche qui, selon lui, favorise la transparence. Par ailleurs, Mohamed Lamine Kanté rassure sur le fait que la procédure, bien qu’interne, ne vise en rien à exclure certains profils. Il précise :

« Une sécurisation juridique complète de la démarche supposerait, à terme, l’adoption d’un texte réglementaire modifiant expressément ces décrets pour y consacrer la présélection par appel à candidatures comme étape formelle du processus de nomination. »

Cet appel à candidature interne, il faut le rappeler, intervient au lendemain de l’érection en régions et en préfectures de plusieurs localités du pays.

Selon le document du MATD, la date limite de dépôt des candidatures est fixée au 27 septembre 2026.